El Banco Mundial cuestiona el "costo fiscal" del régimen industrial de Tierra del Fuego

El reciente informe del Banco Mundial, titulado "Revisitando la política industrial: opciones estratégicas para la actualidad" tuvo una mención directa para Tierra del Fuego: el organismo multilateral sugiere que las políticas industriales ya no pueden limitarse únicamente a la protección arancelaria o los incentivos fiscales, por lo que ese se trata de un "modelo fallido" que genera "incentivos perversos". Y analiza el "costo fiscal" que insume a las arcas nacionales para mantenerlo, superior a los 1.000 millones de dólares anuales.

La propuesta central del informe se enfoca en la necesidad de transicionar hacia una "política industrial verde" que sea capaz de generar empleos de calidad. Según los expertos del Banco Mundial, el éxito de estos esquemas depende hoy de su capacidad para atraer innovación genuina.

En el caso de la provincia fueguina, el debate sobre el subrégimen industrial se ve reflejado en las advertencias del documento sobre la eficiencia operativa. El informe sostiene que los incentivos deben estar estrictamente vinculados al desempeño tecnológico y a la apertura de nuevos mercados.

Uno de los ejes más relevantes para el polo tecnológico de Río Grande y Ushuaia es la mención que se hace sobre la digitalización de la manufactura. El Banco Mundial destaca que la Industria 4.0 es la única vía "para que los enclaves productivos no pierdan competitividad relativa".

El informe del WB subraya que el modelo del Régimen de Promoción se trata de un caso de "política industrial fallida”, y plantea que el apoyo ilimitado sin un procedimiento ni un cronograma para reducir la asistencia (cláusulas de caducidad) puede proporcionar "incentivos perversos, socavando el objetivo inicial".

La nota técnica subraya que las naciones en desarrollo deben "evitar caer en la trampa de subsidios pasivos que no generen transferencia tecnológica real". Para la provincia, esto implica el desafío constante de profundizar los procesos de fabricación y diseño de componentes locales.

Se hace especial hace énfasis en que la transición energética global ofrece una oportunidad única para regiones con potencial en energías limpias. "Tierra del Fuego, con su potencial eólico y de hidrógeno verde, podría encontrar allí una veta de diversificación productiva inédita".

No obstante, el reporte advierte que estos cambios requieren de un marco institucional sólido y de una previsibilidad jurídica que trascienda los gobiernos de turno.

Recalca que no existe una receta única para el éxito industrial, pero sí errores comunes que deben ser evitados. "La falta de competencia y el aislamiento tecnológico son los principales riesgos identificados para los esquemas de promoción vigentes".

Hace hincapié, por tanto, en que la diversificación hacia servicios logísticos de alta complejidad podría ser el complemento perfecto para la manufactura de electrónicos que hoy lidera la economía.